全區(qū)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治，我局高度重視，及時召開動員會、學(xué)習(xí)傳達精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組認真制定工作方案。落實工作責(zé)任，強化工作措施，不斷推進機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提高機關(guān)的工作效率和水平�，F(xiàn)將我局本次排查問題匯報如下：
一、不作為亂作為突出問題：
(一)存在廉而不勤的問題
1、我局作為同基層群眾直接溝通的部門，少數(shù)干部職工缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任感和使命感，工作敷衍應(yīng)付，不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，不思進取，憑個人喜惡辦事，熱衷于形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題，老舊市政設(shè)施破損嚴(yán)重問題，城區(qū)的燒烤規(guī)劃問題，無物管小區(qū)的管理問題就避而不談。導(dǎo)致這些問題拖了又拖，至今也沒有拿出相關(guān)的解決辦法，同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機制，只講完成任務(wù)，不求精益求精，導(dǎo)致工作長期出現(xiàn)反彈，市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生時好時壞。
2、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對工作不深入，不具體。習(xí)慣于辦公室辦公，習(xí)慣于電話聽匯報，習(xí)慣于遠程指揮。出現(xiàn)困難問題時有的班子成員不愿意主動走出機關(guān)，深入城管隊伍、服務(wù)對象中對尋找解決問題的辦法，而是閉門造車，脫離實際的分析，在新情況新形勢如何開展城市管理學(xué)習(xí)的不夠深入。
3、滿足現(xiàn)狀，缺乏銳意進取精神，對困難缺乏斗志，思想上不求進步，精神上沒有動力，滿足于既有“地位”，缺乏創(chuàng)新，放松思想，不再追求進步。
(二)“中梗阻”“踢皮球”的問題
1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)分工看太清楚，沒有站在全局的高度看待問題，注重部門利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，導(dǎo)致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作，即涉及環(huán)境衛(wèi)生工作也涉及市容執(zhí)法工作，兩個部門之間工作協(xié)調(diào)存在問題，各部門各自為政，缺少團隊合作精神，導(dǎo)致工作效果開展不佳。
2、個別干部職工對工作挑三揀四，好辦、易辦，在辦公室就能辦的的工作就做，難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作不認真思考，馬虎應(yīng)對，與上級部門和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況，不親力親為，不過細，造成工作脫節(jié)。
(三)吃拿卡要的問題
由于城管隊伍人員較為復(fù)雜，在招聘時未嚴(yán)把思想關(guān)卡，導(dǎo)致部分城管執(zhí)法隊員執(zhí)法水平低下，簡單粗放，亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不依程序執(zhí)法，甚至出現(xiàn)“吃拿卡要”行為。
(四)漠視群眾的問題
城管工作存在特殊性，一方面是面臨生存問題的攤販群體，另一方面是占道擾民的不規(guī)范現(xiàn)象，開展城管執(zhí)法工作難，管理者與被管理對象之間的矛盾大，部分執(zhí)法人員在開展工作中存在管理思維死板，服務(wù)思維淡薄的現(xiàn)象，在工作沒有做好相關(guān)的解釋工作，造成部分群眾不理解城管執(zhí)法工作，加劇了矛盾的產(chǎn)生。
二、下一步整改措施
(一)進一步加強干部職工隊伍思想作風(fēng)教育，加強政策理論學(xué)習(xí)
深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)全體黨員干部強化宗旨意識、責(zé)任意識和廉政勤政意識，提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。加強政策理論學(xué)習(xí)，要自覺把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要，聯(lián)系實際學(xué)，扎實深入學(xué)，學(xué)以致用，不斷提高工作水平，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，學(xué)習(xí)深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新、突破”的理念，堅決摒棄不符合科學(xué)跨越發(fā)展要求的慣性思維，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，創(chuàng)造性地開展各項工作。深入開展真心為民服務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識，把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動。
(二)進一步強化服務(wù)能力建設(shè)
以“治庸提能力、治懶肅紀(jì)律、治散整風(fēng)氣、治慢揚正氣、治拖轉(zhuǎn)作風(fēng)”為工作目標(biāo)，牢固樹立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力，效能就是競爭力”的思想，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進。
(三)進一步建立完善制度體系
1.建立完善崗位責(zé)任制。進一步明確各單位、各科室工作職責(zé)，以及之間相關(guān)工作的銜接、續(xù)辦、配合等事項的界定。探索建立權(quán)責(zé)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責(zé)任制，對每個崗位的責(zé)任進行細化，要求每個崗位必須有明確的履職要求，以及權(quán)責(zé)對應(yīng)的后果代價，著力解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理等問題。
2.建立完善工作目標(biāo)考核評價制度。制定完善站、辦和個人工作目標(biāo)綜合考核評價辦法，建立績效考核體系。進一步增強干部考核考察的準(zhǔn)確性，將考核結(jié)果與干部選拔、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)結(jié)合起來。
3.是建立完善工作督查問責(zé)制度。建立嚴(yán)格的“問責(zé)制”，實行有責(zé)必負、失責(zé)必究。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的單位、科室和個人予以表彰獎勵;對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的站辦和個人嚴(yán)肅處理。
4.建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯管理、工作考勤以及會議、學(xué)習(xí)、值班等制度，進一步規(guī)范干部的行為，使機關(guān)保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
5.建立健全密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度。建立健全服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制，構(gòu)建聽民聲、訪民情，問計于民、問政于民，排民難、解民憂，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制。
(四)進一步加強監(jiān)督檢查工作
積極下基層傾聽群眾的意見和建議，公開效能投訴電話和舉報信箱，按照上級有關(guān)規(guī)定，及時受理效能投訴，認真查實，嚴(yán)格處理。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對機關(guān)黨員干部“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題進行經(jīng)常性明查暗訪，對服務(wù)態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的，要及時曝光，嚴(yán)肅查處。對惡意誣告、亂告、打擊報復(fù)、損害他人名譽的，也要采取措施進行調(diào)查處理。
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