結(jié)對(duì)幫扶是以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，優(yōu)勢(shì)帶領(lǐng)劣勢(shì)的一種優(yōu)勢(shì)群體幫助扶持相對(duì)弱勢(shì)群體的形式和手段。下面是小編整理的2016村結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案，歡迎大家閱讀參考!
【2016村結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案1】
為深入貫徹落實(shí)《大興安嶺地區(qū)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧脫貧工作實(shí)施方案》和縣局兩會(huì)精神，確保全縣2018年末如期完成農(nóng)村人口脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求及工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，按照全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和地、縣“兩會(huì)”部署，以地委、行署關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)為統(tǒng)領(lǐng)，以“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”為工作路徑，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村各項(xiàng)扶貧脫貧措施精準(zhǔn)落實(shí)，確保2018年末完成大河西和北紅2個(gè)貧困村、826人農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)施策
1、精準(zhǔn)分類識(shí)別。對(duì)全縣農(nóng)村人口逐戶核查，重新識(shí)別認(rèn)定，按致貧原因、脫貧路徑進(jìn)行分類，確保貧困人口一個(gè)不落。3月中旬以前，對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清洗，全面完成建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整“回頭看”工作。3月底以前，組織人力邊核查、邊錄入國(guó)家建檔立卡信息管理系統(tǒng)。11月初，實(shí)施年度動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保全縣當(dāng)年新發(fā)生的貧困人口全部納入扶貧范圍，做到對(duì)象清、措施清、變化清、錄入準(zhǔn)。(責(zé)任單位：各涉農(nóng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林科技局、各幫扶單位)
2、全面開(kāi)展糾偏工作。堅(jiān)持全年糾偏，確保精準(zhǔn)識(shí)別�？h財(cái)政、公安、住建、民政、殘聯(lián)、交管、農(nóng)機(jī)、審計(jì)、工商、商務(wù)等部門要對(duì)貧困村和非貧困村中建檔立卡的貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)等問(wèn)題，及時(shí)反饋給各鎮(zhèn)政府核實(shí)認(rèn)定，對(duì)不符合扶貧條件的要一律清除。12月底前完成抽查糾偏工作。(責(zé)任單位：各涉農(nóng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位)
3、建立精準(zhǔn)脫貧臺(tái)賬。全縣建立精準(zhǔn)脫貧臺(tái)賬，要達(dá)到“四有”“五清”，即：戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔，致貧原因清、收入來(lái)源清、扶貧對(duì)策清、脫貧目標(biāo)清、幫扶責(zé)任清。3月底前匯總到地區(qū)扶貧辦。(責(zé)任單位：各涉農(nóng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林科技局)
4、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施。所有貧困戶要結(jié)合整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育支持、醫(yī)療救助、駐村幫扶、行業(yè)幫扶、社會(huì)兜底等扶貧政策措施選擇扶貧方式。4月中旬以前，各責(zé)任部門對(duì)2016年度負(fù)責(zé)的擬減貧困人口采取的養(yǎng)牛、食用菌栽培、大病救助、納入低保等具體扶貧方式，以戶為單位分項(xiàng)匯總，上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備查，確保各項(xiàng)扶貧措施全面落實(shí)到戶、精準(zhǔn)到人、當(dāng)年見(jiàn)效。各幫扶單位要明確幫扶責(zé)任人，每名責(zé)任人幫扶貧困戶不超過(guò)5戶。7月中旬以前，完成所有貧困戶分項(xiàng)扶貧措施的匯總工作，并上報(bào)地區(qū)扶貧辦。(責(zé)任單位：各涉農(nóng)鎮(zhèn)政府、各幫扶單位、農(nóng)林科技局)
(二)全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞地委發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、實(shí)施“三大工程”、營(yíng)造“兩大環(huán)境”工作思路，用好用足支持政策，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快北紅村保鮮庫(kù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，完善帶動(dòng)脫貧機(jī)制，盡快投產(chǎn)達(dá)效。3月底前完成2016年1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)，納入全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。(責(zé)任單位：農(nóng)林科技局、北極鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn))
6、發(fā)展貧困村特色產(chǎn)業(yè)。以整村推進(jìn)的2個(gè)貧困村為重點(diǎn)，全面實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動(dòng)，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，完善貧困戶收益保障機(jī)制，確保項(xiàng)目帶動(dòng)的貧困戶增收脫貧，扶持貧困戶50戶以上。(責(zé)任單位：農(nóng)林科技局、北極鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn))
7、發(fā)展旅游脫貧。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扶持北紅和大河西2個(gè)貧困村發(fā)展邊境游和民俗游等特色鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，支持貧困戶參與旅游產(chǎn)業(yè)增收致富，帶動(dòng)貧困戶脫貧。(責(zé)任單位：旅游局、財(cái)政局)
8、抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧。引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與扶貧開(kāi)發(fā)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制把無(wú)勞動(dòng)能力、不會(huì)生產(chǎn)、不懂經(jīng)營(yíng)的貧困戶組織起來(lái)穩(wěn)定增加收入。扶持貧困村組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，把貧困戶組織起來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶50戶以上。(責(zé)任單位：農(nóng)林科技局、財(cái)政局)
(三)全力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)教育脫貧
9、做好實(shí)用技術(shù)和致富帶頭人培訓(xùn)。統(tǒng)籌全縣各類培訓(xùn)資源，制定年度貧困戶脫貧技能培訓(xùn)計(jì)劃，分批組織開(kāi)展貧困戶勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。2017年計(jì)劃培訓(xùn)90人。(責(zé)任單位：農(nóng)林科技局、教育局、婦聯(lián))
10、大力發(fā)展教育脫貧。完善學(xué)前教育資助制度，幫助建檔立卡貧困戶中所有貧困家庭子女接受學(xué)前教育，對(duì)貧困家庭中小學(xué)生給予就餐補(bǔ)貼，對(duì)貧困家庭高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。(責(zé)任單位：教育局、發(fā)改局、財(cái)政局)
11、發(fā)展職業(yè)教育脫貧。對(duì)參加中高職教育的貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，并給予每年3000元的生活補(bǔ)貼。確保所有貧困家庭子女都能享受到教育扶貧的政策。(責(zé)任單位：教育局、發(fā)改局、財(cái)政局)
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)脫貧
12、打牢貧困村發(fā)展基礎(chǔ)。3月中旬以前，按照全省貧困村脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位要摸清貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展需求，縣農(nóng)林科技局匯總上報(bào)省扶貧辦;各責(zé)任單位按照行業(yè)部門扶貧職責(zé)，確保2019年全省完成脫貧任務(wù)前，我縣基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：發(fā)改局、農(nóng)林科技局)
13、加強(qiáng)交通建設(shè)。按照全省貧困村脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，摸清貧困村農(nóng)村公路需求，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，加強(qiáng)貧困村公路建設(shè)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：交通局、發(fā)改局)
14、改善水利條件。2016年末解決北紅村飲水不安全問(wèn)題，2017年末解決大河西村飲水不安全問(wèn)題。(責(zé)任單位：水務(wù)局、發(fā)改局)
15、提高貧困村衛(wèi)生保健能力。加強(qiáng)貧困村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2016-2017年力爭(zhēng)完成2個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配齊駐村醫(yī)生，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)林科技局)
(五)實(shí)施社會(huì)保障兜底和保險(xiǎn)政策脫貧
16、推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)療救助政策落地。6月底前，省將制定《貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)實(shí)施辦法》等政策性文件，我們將結(jié)合實(shí)際落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助、22種重特大疾病救助等政策對(duì)建檔立卡貧困人戶全覆蓋。(責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)局、民政局)
17、推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度銜接。8月底前，省將制定出臺(tái)《兩項(xiàng)制度有效銜接指導(dǎo)意見(jiàn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》，全面落實(shí)貧困戶吃、住、學(xué)、醫(yī)等綜合性救助政策，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭納入低保范圍，實(shí)行政策性兜底。我縣爭(zhēng)取2017年末完成全部銜接工作。(責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)計(jì)局、教育局)
18、推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落地。各鎮(zhèn)政府要摸清應(yīng)保未保貧困人口底數(shù)，積極與有關(guān)部門銜接，組織引導(dǎo)貧困人口參保續(xù)保，保證所有貧困人口老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。(責(zé)任單位;人社局，各涉農(nóng)鎮(zhèn)政府)
19、推進(jìn)扶貧保險(xiǎn)政策實(shí)施。全面落實(shí)外出務(wù)工貧困戶勞動(dòng)力意外人身傷害保險(xiǎn)政策，力爭(zhēng)覆蓋轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶勞動(dòng)力80%以上，支持所有貧困戶家庭中有勞動(dòng)能力的成員參加意外人身傷害保險(xiǎn)。制定出臺(tái)貧困戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼方案，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位：財(cái)政局、陽(yáng)光保險(xiǎn)公司、農(nóng)林科技局)
三、保障措施
20、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)主體責(zé)任，相關(guān)部門落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任，駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記要落實(shí)幫扶責(zé)任，一切工作都要圍繞貧困村脫貧展開(kāi)，不脫貧不摘鉤。駐村干部要落實(shí)幫扶責(zé)任，像對(duì)待自己家人一樣為貧困戶脫貧出謀出力。要嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，3月10日前，縣、鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂年度減貧責(zé)任書(shū)。6月中旬以前，各部門要按照扶貧任務(wù)分工，按時(shí)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作，辦公室設(shè)在縣農(nóng)林科技局。
21、加強(qiáng)駐村扶貧工作力量�？h委要出臺(tái)2016年《漠河縣定點(diǎn)駐村結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》，派駐7個(gè)駐村工作隊(duì)，駐村幫扶貧困村和非貧困村開(kāi)展幫扶工作。
(六)考核督察問(wèn)責(zé)，社會(huì)參與脫貧
22、強(qiáng)化脫貧考核督查問(wèn)責(zé)。把脫貧工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核體系，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容和選撥任用的重要依據(jù)。制定《漠河縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》，對(duì)落實(shí)不利的單位，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣委、政府提出責(zé)任追究建議。(責(zé)任單位：縣直有關(guān)單位)
23、社會(huì)參與，合力推進(jìn)。以涉農(nóng)鎮(zhèn)政府為主體，財(cái)政局、交通局、住建局、發(fā)改局、人社局、民政局、婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)局、教育局、水務(wù)局等行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展脫貧工作，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，盡心盡力參與脫貧攻堅(jiān)工作。動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧，號(hào)召社會(huì)各界開(kāi)展捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
【2016村結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案2】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》(寧發(fā) [2016]4號(hào))要求，根據(jù)寧辦字[2016]72號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
做到“三個(gè)確保”，即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅，確�！皟刹怀睢⑷Ｕ稀�(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、工作方式
1、實(shí)行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個(gè)村的工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅(jiān)工作。
2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋�？h級(jí)層面采取“853”的對(duì)幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則，根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量，實(shí)行“15+10+15”的方式結(jié)對(duì)幫扶，即：鎮(zhèn)班子成員結(jié)對(duì)幫扶15戶，鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村干部對(duì)接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對(duì)幫扶干部。
三、工作內(nèi)容
1、入戶調(diào)查。結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已在冊(cè)的扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶登記在冊(cè)。對(duì)屬貧困戶但不在冊(cè)的，按程序補(bǔ)錄;對(duì)不屬貧困戶的，按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè)。
2、制定規(guī)劃。①各村要結(jié)合實(shí)際，圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實(shí)可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn)，讓扶貧對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，支持貧困對(duì)象創(chuàng)業(yè)，吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué)，確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書(shū)，不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸，確�？间洿笾袑Ｔ盒５呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度，對(duì)因病致貧的對(duì)象，要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確�？吹闷鸩�，不因病加重負(fù)擔(dān)。3、社會(huì)救助幫扶。完善社會(huì)救助措施，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。加大托底保障力度，對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。通過(guò)房、路、電、水、環(huán)、搬六個(gè)方面來(lái)改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。房：繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，爭(zhēng)取繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。電：開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量。水：開(kāi)展農(nóng)村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。環(huán)：實(shí)施農(nóng)村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農(nóng)村人居環(huán)境。搬：進(jìn)行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高村級(jí)黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開(kāi)展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。開(kāi)展平安創(chuàng)建，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)自治和功能，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪、非正常訪問(wèn)題。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門有效開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，有序推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作到村到戶。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記為結(jié)對(duì)幫扶工作第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;幫扶干部為具體責(zé)任人。
(二)加大資金投入。鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確�！拔鍘头觥惫ぷ髀涞綄�(shí)處。各村要充分利用上級(jí)的幫扶資金，專項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實(shí)。成立駐村工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由上級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)或駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常工作應(yīng)做到“五有”：一有工作計(jì)劃，有單位結(jié)對(duì)幫扶五年規(guī)劃和年度計(jì)劃;二有幫扶記錄，干部結(jié)對(duì)幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺(tái)賬表冊(cè)，根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格，建立完善的幫扶情況臺(tái)賬表冊(cè);四有工作制度，建立健全工作、學(xué)習(xí)和生活制度;五有幫扶聯(lián)系牌，干部結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象，在原“三送”聯(lián)系牌中增加“結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象”的內(nèi)容。
(四)嚴(yán)格督查考核。將結(jié)對(duì)幫扶工作納入年終目標(biāo)考評(píng)。采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，實(shí)行月督查、季通報(bào)，年終驗(yàn)收考核機(jī)制。工作不力的要責(zé)成限期整改，整改不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，連續(xù)二次受到通報(bào)批評(píng)的予以黃牌警告，對(duì)工作突出、幫扶成效好、群眾公認(rèn)度高的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)顯著的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)編。