為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設，完善學校安全管理體系，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的《上饒市學校及周邊治安梯級防控體系》的要求，特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設實施方案。
一、進一步健全完善三項職責體系
1、職責體系：
總體原則：按照綜治工作屬地管理原則
二級政府職責：學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
縣市區(qū)人民政府
職能部門職責：學校所在地教育行政主管部門
學校自身職責：對學校內(nèi)部安全負有直接管理職責
2、責任體系：
縣市區(qū)行政主管部門責任
與各級各類學校簽訂安全責任狀
各級各類學校第——責任人責任
與分管綜治安全校領導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀
各級各類學校分管責任人責任
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀
3、工作機制：
(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區(qū)、校內(nèi)學校綜治工作進行研究、分析、部署，確保綜治安全工作領導重視。要求：有相關制度、有詳細的會議紀錄
(二)安全知識教育制度。學校要有文本資料，安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時，各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄，安全知識教育需納入學�？傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災害的突發(fā)事件緊急應急演練，此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室，省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室，加強學生心理健康教育。
(三)綜治安全組織機構。學校需有專門的綜治安全組織機構，行安全綜治領導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員(按生均150：1配置)、宿管員、門衛(wèi)。
二、工作運作機制
1、行政領導值班制度，有住校生的學校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度，學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查，填寫安全檢查紀錄表，并填寫學校及周邊安全隱患報告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度，兩小時記錄一次巡查狀況，學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度，分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險品管理制度
10、公共突發(fā)事件應急機制(要張貼示意圖)
11、安全預警制度，對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。
12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。
三、安全設施
1、嚴格按標準配備消防設施(滅火器、應急燈、緊急通道標識、消防栓、水壓增壓器)
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點部位設置視頻監(jiān)控設備(學校大門、寢室通道、危險品保管室)
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器
四、標準化臺賬
1、學校安全工作領導小組成員及分工名單；
2、學校安全管理規(guī)章制度；
3、學校安全工作責任狀；
4、學校公共突發(fā)事件應急預案：
5、學校安全檢查記錄表(每周一次，裝訂成冊)
6、學校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)
7、年度學校安全隱患自查登記表
8、學校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)
11、上級部門下發(fā)的有關安全綜治的文件資料：
為進一步學習實踐科學發(fā)展觀，進一步強化對學校安全管理工作的力度，下一步將結(jié)合我市學校安全管理工作實際，大力推行
“三三體系”，體系標準和內(nèi)容如下：
三個平臺：
1、安全綜治信息管理平臺，逐步實現(xiàn)�？h、市縣聯(lián)網(wǎng)互通，進—步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。
2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理，加強業(yè)務培訓，提高工作待遇，增強工作合力。
3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作，提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。
三個體系：
1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責，努力構建齊抓共管的工作格局。
2、責任體系。進一步理清各級責任人責任，確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設，確保綜治安全工作規(guī)范有序，常抓不懈。
三種機制
1、督查機制。
2、問責機制。
3、獎罰機制。
各縣(市、區(qū))教育局、各級各類學校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標準化建設工作，切實加強領導，認真組織實施。市綜治安學校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領導小組要以此標準為考核依據(jù)，對各地各校安全工作進行考核考評。