樊城區(qū)外經(jīng)貿(mào)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查報告

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位行評代表：
我局在開展行評的一個多月來，在區(qū)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各位行評代表的精心指導(dǎo)下，我局在廣泛宣傳、全面發(fā)動的基礎(chǔ)上，走訪征求意見和建議,組織全體干部職工認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，認(rèn)真開展自查自糾，第一階段工作進(jìn)展順利，并取得一定成效。在這里，我代表局黨組將進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和行評代表匯報如下：
一、開展政風(fēng)行風(fēng)評議以來所做的工作
在第一階段工作中，我們立足外經(jīng)貿(mào)局的工作職能,緊貼服務(wù)對象，圍繞企業(yè)、服務(wù)單位和廣大群眾關(guān)注的熱點難點問題，在征求意見、自查自糾上下功夫，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的開展。
㈠認(rèn)真宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。為了把外經(jīng)貿(mào)局干部職工參與行風(fēng)評議的積極性充分調(diào)動起來，我們將思想發(fā)動作為我局開展行風(fēng)評議工作的重要一環(huán)來抓緊抓好。一方面教育大家要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識到開展行風(fēng)評議工作，是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求，是外經(jīng)貿(mào)局服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動員會、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、聯(lián)系實際開展討論等方式，使大家從實踐“三個代表”重要思想、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、完善民主監(jiān)督制度的高度，充分認(rèn)識到我局加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性，進(jìn)一步克服了自滿情緒、畏難情緒和不求進(jìn)取的思想，始終保持以良好的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情投入到行風(fēng)評議中去。
㈡加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排。一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長吳漢斌同志任組長，黨組副書記、紀(jì)檢組長夏定陽、黨組成員、副局長張鑫豪、黨組成員、工會主任聶菊鳳為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)評議日常工作，從而確保行風(fēng)評議工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、健康有序地進(jìn)行。二是結(jié)合外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作實際，研究制定了《樊城區(qū)外經(jīng)貿(mào)局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，明確了開展行風(fēng)評議活動的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制及評議的重要內(nèi)容及方法，確定評議工作三個階段的工作任務(wù)和具體要求，詳細(xì)制定了每階段每天的日程安排。三是將行風(fēng)評議工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行活動有機地結(jié)合起來，使二者相互貫通、相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是實施明察暗訪，及時有效地指導(dǎo)和推動行風(fēng)評議活動。
㈢拓寬渠道,廣泛征求意見。采取走出去，請進(jìn)來的辦法，建立民情反映機制，多渠道聽取群眾呼聲和要求，形成了有較廣覆蓋面的群眾監(jiān)督體系。一是開展了問卷調(diào)查活動，向社會發(fā)放外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作職能宣傳單、征求意見單60余份，涉及市業(yè)務(wù)主管部門、外貿(mào)出口企業(yè)、全區(qū)招商引資責(zé)任單位、廣大市民、區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。讓大家知道外經(jīng)貿(mào)局的職責(zé)范圍、工作性質(zhì)，接受大家的公開監(jiān)督。二是請行風(fēng)評議員調(diào)查摸底和座談。通過走訪和邀請行風(fēng)評議代表座談等方式，向行風(fēng)評議代表介紹行評我局工作的開展情況，虛心聽取行風(fēng)評議代表對外經(jīng)貿(mào)局各方面的意見和建議。三是暢通信訪渠道。在單位設(shè)置了舉報電話，每天由局班子成員輪流值班，及時聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督或舉報。四是開辟信息交流渠道，交流“行評”工作。我局在4月初專門辦“行評工作簡報”4期,向社會各界和各位行評代表報告我局行評工作進(jìn)展情況。
㈣開展六查六看,搞好自查自糾。我們認(rèn)真對照外經(jīng)局行風(fēng)評議方案提出的六個方面標(biāo)準(zhǔn)，通過召開班子民主生活會，開展問卷調(diào)查，召開座談會，實行橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式搞好“六看六查”，即：一是看黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律各項規(guī)定是否落實，查有無以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要行為；二是看業(yè)務(wù)活動中迎來送往是否符合規(guī)定，查有無接受服務(wù)對象吃請和禮品禮金，以及揮霍公款、奢侈浪費行為；三是看是否依法行使職權(quán)，查有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象；四是看政令是否暢通，查是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，特別是在涉及企業(yè)和群眾切身利益方面有無違規(guī)操作的地方，看服務(wù)態(tài)度，有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；五是看辦事效率，查有無效率低下現(xiàn)象；六是看是否執(zhí)行服務(wù)承諾制、首長問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、時限制，有無不按時辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。在這次行評過程中，按照邊查邊改的原則，針對局機關(guān)存在的突出矛盾和問題，我局進(jìn)一步制定完善了考勤制度和問責(zé)制度，加強了政務(wù)公開。
二、存在的問題
通過廣泛征求意見和自查自評，我局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在以下問題：
㈠在外經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)外貿(mào)和招商引資工作方面。
⑴全區(qū)外經(jīng)外貿(mào)工作的發(fā)展還不夠快，難以體現(xiàn)樊城區(qū)的比較優(yōu)勢。與周邊縣市相比，外貿(mào)出口在總量上偏少，在工作機制和政策環(huán)境上優(yōu)化不夠。
⑵招商引資工作職能發(fā)揮不夠充分。外經(jīng)局雖然在招商引資工作中做了一定工作，但是與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距，與樊城的發(fā)展目標(biāo)還有差距，突出表現(xiàn)在對全區(qū)的招商引資工作參謀作用發(fā)揮不夠，創(chuàng)新的措施還不多。
⑶在深入基層調(diào)研的力度上還不夠，對掌握基層的第一手資料和困難問題不夠準(zhǔn)確。在發(fā)掘典型和主動幫助解決企業(yè)和招商引資單位的困難問題方面做的還不夠。
㈡班子成員和機關(guān)干部存在的主要問題。
⑴業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精，不夠深。外經(jīng)局和招商辦是全區(qū)的主要經(jīng)濟工作部門，但由于局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時間不長，招商辦新充實人員較多，在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法規(guī)、外經(jīng)外貿(mào)政策、國家的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策方面還不夠，還不能說個個都是精通業(yè)務(wù)的行家里手。
⑵人員管理上失之于寬，人性化管理占了主體，制度化、規(guī)范化不夠。
⑶統(tǒng)籌安排工作的方法上還不盡科學(xué)，有時在安排落實工作中還存在急燥和畏難情緒。
⑷對工作的標(biāo)準(zhǔn)上要求不太高，有時有些工作滿足于完成區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的任務(wù)，缺乏敢于在橫向和縱向比較中爭創(chuàng)一流的勇氣。
三、下一步工作措施
按照行風(fēng)評議實施方案中明確的第二階段的重點內(nèi)容和重點解決的問題，我們堅持既積極廣泛地征求社會各界的意見，誠懇接受社會評議，又扎實有效地開展自查自糾，針對存在的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，借這次行風(fēng)評議的強勁東風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真地整改，切實抓出成效。
㈠進(jìn)一步提高認(rèn)識，推動行風(fēng)評議工作持續(xù)深入開展。一是督促全體干部職工進(jìn)一步提高對行風(fēng)評議工作的認(rèn)識。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從事關(guān)樊城經(jīng)濟發(fā)展大局的高度認(rèn)識到行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是進(jìn)一步做好宣傳溝通工作。通過多種途徑宣傳我局行風(fēng)建設(shè)的工作情況，及時向紀(jì)委、糾風(fēng)辦、行評組匯報工作，讓上級和群眾了解我們抓行風(fēng)建設(shè)的決心和信心。三是結(jié)合當(dāng)前行風(fēng)建設(shè)的實際，制訂出可行的整改措施。在下階段集中時間，集中精力，發(fā)動多方力量，深入地開展行風(fēng)整治工作，促進(jìn)我局行風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
（二）突出機關(guān)建設(shè)，樹立外經(jīng)貿(mào)局機關(guān)良好形象。首先，加強機關(guān)效能建設(shè)，把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效行政機關(guān)作為這次行風(fēng)評議整改落實的重要工作來抓，提高辦事效率，緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強烈的實際問題，規(guī)范辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，以文明機關(guān)的良好形象在全區(qū)行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。要以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，加強局機關(guān)的制度建設(shè)，進(jìn)一步制訂和完善機關(guān)干部考勤、請銷假、財務(wù)管理等各項管理制度，樹立部門良好的干部形象。加強廉政建設(shè)，在思想上要求黨員干部牢固樹立“廉潔從政、勤政為民”的意識，全面在機關(guān)開展以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔教育，深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在機關(guān)興起良好的學(xué)風(fēng)和政風(fēng)。加強民主作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，提高機關(guān)各項工作的透明度。
㈢加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高機關(guān)全體干部勝任外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作的能力和素質(zhì)。制訂機關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，組織舉辦全區(qū)招商引資政策法規(guī)培訓(xùn)班，加強機關(guān)干部政策業(yè)務(wù)知識素質(zhì)的考核，以剛性的措施推動全局機關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)盡快提升。
㈣量化目標(biāo)，明晰職責(zé)，加強外經(jīng)貿(mào)局和招商辦工作程序的規(guī)范化。努力克服人手少，工作任務(wù)重的實際困難，科學(xué)安排各項工作，做到整體工作忙而不亂、規(guī)范有序。
㈤加強調(diào)研，搞好服務(wù)，突出重點解決一些熱點難點問題。一是組織專班深入到各招商引資單位，各重點項目建設(shè)現(xiàn)場，收集和掌握招商引資進(jìn)展的第一手資料，有針對性的研究一些切實可行的解決辦法，并抓好全程的跟蹤服務(wù)和督辦落實。二是集中力量協(xié)調(diào)解決外貿(mào)出口企業(yè)反映的監(jiān)管期內(nèi)的退稅難問題，協(xié)調(diào)土地證的辦理問題，外貿(mào)出口專業(yè)人才的培訓(xùn)問題和小企業(yè)信用證貸款難等問題。
在第一階段工作中，我局雖然做了大量工作，也取得了一定成效，但有些問題一時可能還沒有查找出來，整改也還不是很到位，與上級部門和各位行評代表的要求也還有一定差距。今后，我們將繼續(xù)努力查找自身工作中存在的問題和不足，努力做到讓群眾滿意，讓行評代表滿意，讓市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)滿意。力爭通過行風(fēng)評議，真正做到內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，努力建設(shè)一只思想過硬、業(yè)務(wù)精通、精神面貌煥然一新的外經(jīng)貿(mào)干部隊伍。


2012年7月20日