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        2016違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2017-07-21  編輯:沈舒文 手機(jī)版

          嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范發(fā)放津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資,政策范圍內(nèi)發(fā)放到位,不該發(fā)放的堅(jiān)決不發(fā)。下面是小編整理的2016違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾報(bào)告,歡迎大家閱讀!

          【2016違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾報(bào)告1】

          按照州委、州政府統(tǒng)一安排部署,我縣2015年以來(lái)實(shí)施了第二步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位績(jī)效工資工作。根據(jù)州政府關(guān)于開(kāi)展規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施情況自查自糾工作要求,我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,及時(shí)開(kāi)展了規(guī)范津貼補(bǔ)貼自查工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

          一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

          我局高度重視規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施情況自查自糾工作,按照上級(jí)要求及時(shí)召開(kāi)了規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作部署會(huì),會(huì)上成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的紅原縣財(cái)政局規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施情況自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在對(duì)內(nèi)部自查自糾基礎(chǔ)上,對(duì)全縣規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行再檢查,確保全縣津補(bǔ)貼工作實(shí)施情況自查自糾工作落到實(shí)處。

          二、嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范到位

          (一)第二步規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況

          規(guī)范津貼補(bǔ)貼范圍。第二步規(guī)范的范圍與第一步規(guī)范相同。單位范圍為縣級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)以及經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的單位;人員范圍為以上七類機(jī)關(guān)的在職和離退休公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位除工勤人員以外的在職和離退休工作人員。

          規(guī)范津貼補(bǔ)貼時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。由于我縣海拔高,氣候惡劣,條件艱苦,加之近年來(lái)“維穩(wěn)”工作任務(wù)重,我縣第二步規(guī)范津貼從2015年1月1日起執(zhí)行。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按全州在職公務(wù)員津貼補(bǔ)貼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即第一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)人年均20000元,加上2015年擬新增人年均3600元,人年均總水平為23600元。生活性補(bǔ)貼和工作性津貼之和的垂直壓縮率(即正處級(jí)與辦事員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之比)為1.7:1,生活性補(bǔ)貼和工作性津貼的比例確定為7:3。離休人員補(bǔ)貼基數(shù)不變,增量部分按同職級(jí)在職人員津貼補(bǔ)貼增量標(biāo)準(zhǔn)的95%執(zhí)行,退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按同職級(jí)在職人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

          規(guī)范津貼補(bǔ)貼來(lái)源及分配。第二步規(guī)范的津貼補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排。津貼補(bǔ)貼發(fā)放辦法將70%生活性補(bǔ)貼按月納入財(cái)政工資直發(fā),30%的工作性津貼作為目標(biāo)獎(jiǎng)?lì)A(yù)留,年度單位目標(biāo)考核合格后一次性發(fā)放。

          (二)其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施情況

          實(shí)施其他事業(yè)單位(不含義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)績(jī)效工資工作,根據(jù)人事部和財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕56號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕59號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

          實(shí)施時(shí)間和范圍。經(jīng)縣委、政府及機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位中(不含義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位),按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的正式工作人員,已參公的事業(yè)單位從其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施之日起至參公之日前納入績(jī)效工資補(bǔ)發(fā)范圍,執(zhí)行時(shí)間為2015年1月1日。

          實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。按照“同一類區(qū),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則,基礎(chǔ)性績(jī)效工資總量按單位績(jī)效工資總量的70%核定,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量按單位績(jī)效工資總量的30%核定,核定時(shí)結(jié)合事業(yè)單位的平均工資水平和事業(yè)單位崗位設(shè)置,分職級(jí)確定績(jī)效工資水平。在清理核查現(xiàn)行津補(bǔ)貼發(fā)放水平的基礎(chǔ)上,考慮各類區(qū)的艱苦邊遠(yuǎn)因素和2015年增資情況,確定出其他事業(yè)單位規(guī)范后津補(bǔ)貼水平基準(zhǔn)線為:在職每人每年23600元,退休每人每年16520元,資金由縣級(jí)財(cái)政自行解決。

          三、提高認(rèn)識(shí),確保長(zhǎng)效

          此次規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施情況自查自糾工作,我局未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,今后我局將以此次自查為契機(jī),正確領(lǐng)會(huì)省、州關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保工資制度改革順利進(jìn)行的精神和要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施方案和辦法,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鞏固規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作成果,逐步建章立制規(guī)范管理,努力形成我縣規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保將規(guī)范津補(bǔ)貼工作順利推進(jìn)

          四、存在的問(wèn)題和建議

          (一)落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策。我縣各類生活必需品全部都要從成都、蘭州等地采購(gòu),運(yùn)輸成本的增加,直接導(dǎo)致相同產(chǎn)品價(jià)格高出近一倍多。建議在我縣執(zhí)行人均500元/月的價(jià)格補(bǔ)貼。

          (二)落實(shí)住房保障政策。由于我縣氣候條件惡劣,絕大多數(shù)干部職工在退休后都希望在都江堰及成都周邊地區(qū)購(gòu)買商品房居住、養(yǎng)老。然而干部職工省吃儉用一輩子也無(wú)力在內(nèi)地購(gòu)買一套商品住房。建議在藏區(qū)連續(xù)工作滿二十年以上,并在本地退休的干部職工,給予一次性15—20萬(wàn)元的購(gòu)房安置費(fèi),或?yàn)椴貐^(qū)退休干部職工在內(nèi)地集中修建集資房,解決住房困難問(wèn)題。

          (三)執(zhí)行特殊的休假待遇。我縣海拔高,氣候條件及其惡劣,飲水質(zhì)量差,不利于長(zhǎng)期居住和生活,被稱為生命的禁區(qū)。建議在我省藏區(qū)參照西藏機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員輪休假制度,實(shí)行“4211”輪休假政策,即四分之二的工作人員在崗工作、四分之一的工作人員培訓(xùn)進(jìn)修、四分之一的工作人員輪休。每年輪休時(shí)間不少于2個(gè)月。

          (四)加大工資轉(zhuǎn)移支付力度。由于每年財(cái)政供養(yǎng)人員不斷加大,其他事業(yè)單位績(jī)效由縣級(jí)自行承擔(dān),本級(jí)財(cái)力無(wú)力保障。建議加大工資轉(zhuǎn)移支付力度。

          (五)保留退休職工的工作補(bǔ)貼。退休干部為黨和國(guó)家奉獻(xiàn)了自己的全部青春,為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有他們?cè)谄D苦時(shí)期的無(wú)私奉獻(xiàn),就沒(méi)有我們今天和諧穩(wěn)定、健康快速的發(fā)展。建議干部職工退休后仍然執(zhí)行100%的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼及將原有的工作補(bǔ)貼納入生活補(bǔ)貼予以保留。

          (六)實(shí)行工齡津貼補(bǔ)助政策。即工齡每增加一年,每年增加相關(guān)的高原工齡津貼。這樣才能體現(xiàn)出工齡長(zhǎng)和工齡短的差別,因?yàn)榛鶎臃穷I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,不然工作1年和工作10年的也一樣。

          (七)提高政治待遇。在干部職工非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置上給予特殊政策,增加非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的比例,取消各單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,對(duì)符合晉升上一職務(wù)工作年限條件的,經(jīng)考核合格,可以享受上一級(jí)職務(wù)工資待遇。同時(shí)相應(yīng)取消中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱崗位職數(shù)限制,對(duì)符合條件的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)定合格后,直接享受上一級(jí)職稱工資待遇。

          (八)生活性補(bǔ)助不應(yīng)存在差異。津補(bǔ)貼規(guī)范后,分為工作性補(bǔ)貼和生活性補(bǔ)貼,同一地區(qū)不同職務(wù)的人,因?yàn)樯钏揭粯,?yīng)只在工作性補(bǔ)貼上存在差異,不應(yīng)在生活性補(bǔ)貼上存在差異。

          【2016違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾報(bào)告2】

          按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作的通知》(青紀(jì)發(fā)〔2016〕26號(hào))文件要求,我委結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行了全面清理自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)

          我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查工作,專門召開(kāi)了全委開(kāi)展規(guī)范機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查的工作會(huì)議,成立了機(jī)關(guān)規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成由主任任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的工作機(jī)構(gòu),并由行政管理部具體負(fù)責(zé)自查工作,制訂工作方案,明確自查工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任和要求,并做好信息反饋,確保了自查工作的落實(shí)。

          二、認(rèn)真自查,不走過(guò)場(chǎng)

          按照文件的要求,對(duì)我委2015年全年規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行全面自查。從自查情況看,我委自從實(shí)施規(guī)范津貼補(bǔ)貼以來(lái),沒(méi)有違反規(guī)范津貼補(bǔ)貼各項(xiàng)規(guī)定,做到了規(guī)范有序,合規(guī)合法。具體執(zhí)行情況如下:

          (一)按規(guī)定要求設(shè)置津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

          自2009年11月我委成立以后,我委嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。經(jīng)自查,不存在自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況。

          (二)按規(guī)定形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

          以銀行卡(折)的形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼,不發(fā)放現(xiàn)金,并依法代扣代繳職工應(yīng)繳的個(gè)人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。不存在自行出臺(tái)并發(fā)放值班費(fèi)、加班費(fèi),自行設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目向職工普遍發(fā)放資金,使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)向職工個(gè)人普遍發(fā)放津貼補(bǔ)貼、有價(jià)證券、實(shí)物及其他福利等情況。

          (三)按規(guī)定方法核算津貼補(bǔ)貼。

          嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定設(shè)立津貼補(bǔ)貼會(huì)計(jì)項(xiàng)目,對(duì)發(fā)放給職工的工資、地方(部門)津貼補(bǔ)貼進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,未在其他科目核算發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

          (四)不存在違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”的行為

          三、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),務(wù)求實(shí)效

          我委以此次自查自糾為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的總體要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工資改革方案和實(shí)施辦法,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鞏固規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作成果,防止出現(xiàn)“先清后亂”甚至“邊清邊亂”的現(xiàn)象,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步形成我委規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保將規(guī)范工作的取得成效。


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