6.規(guī)范戶外廣告管理。
(1)檢查高速公路、國道、省道沿線設(shè)置的廣告，保證內(nèi)容健康、畫面清晰、整潔無破損。
(2)拆除城區(qū)過期、廢舊、殘缺、違章或失去存在價值的戶外廣告、破舊牌匾及指示牌，清除亂吊亂掛及存在視覺污染的懸掛物。對各類亂涂畫、亂張貼的“戶外小廣告”予以清洗、清除或覆蓋。
7. 全面整治縣城違章搭建等行為。拆除縣城區(qū)主次干道兩側(cè)違法建筑物、構(gòu)筑物、違章棚亭和各類非法占路設(shè)施，保證道路暢通。對未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的擴建、搭建、加層等違章建筑進行調(diào)查摸底、登記造冊，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處。
8.加強車輛停放管理。強化遵守交通安全法規(guī)的教育，杜絕車輛亂停亂放、違章逆行、闖紅燈等違章行為，規(guī)范安全出行。在城區(qū)主要干道劃定車輛停放泊位線，引導(dǎo)車輛有序停放，對不按規(guī)定停放車輛行為依法進行處罰。結(jié)合實際情況，在背街小巷等適當(dāng)路段合理設(shè)置停車泊位。
9.交通車輛衛(wèi)生容貌管理。加強對旅游車輛、長途客貨車輛、城市公交車輛、出租車輛車身、車廂內(nèi)的衛(wèi)生整治，保持干凈整潔。引導(dǎo)乘客將廢棄物集中收集，不得隨意往窗外丟棄垃圾。
10. 整治境內(nèi)國道、省道衛(wèi)生。針對高速公路、國道、省道、縣道分別制定相應(yīng)的衛(wèi)生保潔機制，結(jié)合公路養(yǎng)護維修作業(yè)落實衛(wèi)生保潔工作，保證公路沿線管護范圍干凈衛(wèi)生。
11.強化工地管理。施工工地應(yīng)設(shè)置全封閉圍擋墻，施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理，配備專門人員對出入工地車輛進行清洗，杜絕帶泥上路現(xiàn)象，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;建筑外腳手架與安全網(wǎng)要堅固、整齊。
12.加強工程車輛的保潔。從建設(shè)施工現(xiàn)場出來的車輛必須沖洗干凈后才上路，避免車輛將施工現(xiàn)場的泥土、灰塵帶出來污染路面;運輸土石方、原材料、構(gòu)配件的工程車上路前必須將所運輸材料覆蓋好，避免散落路面造成污染。
13.開展環(huán)境污染專項整治。
(1)開展沿街店面噪音污染專項整治，嚴(yán)控建設(shè)工地、娛樂場所的噪聲污染以及餐館酒店的油煙直接排放，所有露天燒烤設(shè)施移到室內(nèi)作業(yè)，安裝室內(nèi)通風(fēng)除塵設(shè)備，使用無煙燒烤爐具或采取其他防煙塵措施，不得存在噪音、煙塵等擾民行為。
(2)拆遷作業(yè)應(yīng)采取灑水降塵措施，對拆遷工地周邊的廢棄物要及時清理。拆遷完畢后暫時尚未進行建設(shè)的，要及時進行臨時綠化或者圍擋。
(3)積極開展垃圾亂扔亂倒專項整治工作，徹底清理亂堆亂放雜物和不規(guī)范垃圾堆放點，對亂扔亂倒建筑垃圾行為進行及時制止，制止無效的采取處罰措施，杜絕垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。
14.完善市政設(shè)施。
(1)加強對全縣城鄉(xiāng)公共廁所環(huán)境衛(wèi)生的整治，安排專項管理經(jīng)費，建立公廁日常保潔、運行維護管理制度。公共廁所有專人管理，公共廁所應(yīng)設(shè)施完好、干凈整潔、無明顯異味。
(2)負(fù)責(zé)縣城區(qū)道路路緣石、人行道鋪裝等道路設(shè)施缺損時，立即補缺、修復(fù)，并同步采取安全防范措施。
(3)加強公共照明設(shè)施養(yǎng)護和維修，逐步推廣先進的節(jié)能技術(shù)，及時更換和修復(fù)破損的照明設(shè)施，保持照明設(shè)施的整潔、完好，亮燈率不低于 98%。
(4)加強對城市排水設(shè)施的管理和維護，及時疏通排水管道，發(fā)現(xiàn)有排水(管線)井座、井蓋損壞的及時處理，保證排水設(shè)施完好和正常運行。
15. 加強園林綠化建設(shè)。制定《澄邁縣綠色圖章制度》、《澄邁縣綠線管理制度》，保障我縣城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施。對缺建、缺株、缺損的園林綠化花草樹木進行補建、補缺、補損。按照居民生活區(qū) 300 米見綠、500 見園的要求，加快游園、片林等街頭綠地建設(shè)。
16.凈化農(nóng)貿(mào)市場。
(1)加強對市場出入口及市場周邊的環(huán)境管理，設(shè)置垃圾容器和其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施，專人進行保潔，及時清除垃圾雜物，保持環(huán)境清潔。對經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的占路市場，要強化管理，保障整潔、暢通。
(2)應(yīng)保持市場通風(fēng)采光，干濕貨物分區(qū)，地面無明顯積水和垃圾。生熟要分開，貨物碼放整齊，無蒼蠅。
17.整潔建筑立面。繼續(xù)深入開展城市主要街景立面改造，對城市主次干道、重要節(jié)點周邊的景觀要素進行整體的景觀設(shè)計，對主要道路沿街建筑物外立面，定期粉刷、清洗和保潔。對外觀破損陳舊的進行維修、刷新。對突出建筑主體墻面的違法、違章、臨時搭建設(shè)施一律依法拆除。對外掛的空調(diào)機等要進行藝術(shù)化遮擋處理;及時清洗、油飾和統(tǒng)一規(guī)范交通標(biāo)識、牌匾和燈具等設(shè)施。
18.整治通訊線路。對外露線路做內(nèi)置處理;各類架空線纜要入地，對沿街各類通訊線路雜亂無章，亂拉、亂掛、亂吊“蜘蛛網(wǎng)”等現(xiàn)象進行徹底治理。各種附墻線纜不能入地的要隱蔽設(shè)置，美化城市空間。
19.優(yōu)化景區(qū)環(huán)境。加強對旅游景區(qū)景點和旅游購物點的環(huán)境衛(wèi)生整治。特別要加強對旅游碼頭、魚排及岸上可視范圍內(nèi)水體的環(huán)境衛(wèi)生整治，做到無明顯垃圾。
20.整治物業(yè)小區(qū)。各物業(yè)小區(qū)的垃圾屋或垃圾桶要設(shè)置在小區(qū)內(nèi)，不得擺放在小區(qū)門口外圍。加強對各物業(yè)小區(qū)“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)管，衛(wèi)生保持整潔，無衛(wèi)生死角，無亂堆亂放垃圾、亂貼亂畫小廣告等現(xiàn)象。
21.治理城鄉(xiāng)污水。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，集中收集和處理城鎮(zhèn)污水，逐步將污水處理體系向鄉(xiāng)村延伸，提高污水處理率。同時加快農(nóng)村改水改廁工作，不斷擴大生活污水處理覆蓋面，減少污染，保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境治理
1.提升各鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)形象。重點開展規(guī)范沿街廣告牌匾、整治占道經(jīng)營、清除小廣告、鎮(zhèn)區(qū)日常保潔等工作，打造整潔、干凈、有序的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
2.健全生活垃圾收運體系。推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化進程，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”管理模式。
3.2017 年全面完成“十二五”規(guī)劃確定的 5 個鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)并投入運營;建立健全相關(guān)運營管理制度，確保設(shè)施正常運行。
4.加強村容村貌整治。啟動農(nóng)村“清潔家園”工程，村莊居民院落、房前屋后、村邊、路邊、水邊、山邊生活垃圾等得到有效治理，干凈整潔，不留死角，清掃的垃圾及時清運處理。落實責(zé)任區(qū)域，保障無衛(wèi)生盲點和死角，做到生活垃圾清掃保潔覆蓋全縣所有村莊。
5.完善村農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施。推進村莊道路(巷道)、路燈、綠化、供水、排水、供電、通訊等設(shè)施逐步建設(shè)到戶，群眾生活生產(chǎn)便捷，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
6.推行垃圾分類工作。加強對垃圾分類工作的宣傳力度和社會發(fā)動，指導(dǎo)居、村民生活垃圾分類投放，通過源頭分類、就地消納，分類減量，實現(xiàn)降低轉(zhuǎn)運成本、減少終端處理壓力和提高資源化利用水平。
四、實施步驟
2017 年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分為全面整治、深入推進和鞏固提高三個階段進行。
(一)全面整治階段(2017 年 1 月至 3 月)
1.工作部署。制定 2017 年度整治工作方案，明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)、地點、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，以及責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、完成期限等內(nèi)容。特別是對重點部位和整治中的重點工作，要實行縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制，確保工作落到實處。2.全面集中整治。在 2 月份春節(jié)前全縣組織開展“迎新春城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清掃”活動，發(fā)動全社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，全面整治“六亂”及農(nóng)村臟亂差問題。
(二)深入推進階段(2017 年 4 月至 9 月)
各責(zé)任單位對前一階段整治工作的重點、難點問題進行深入推進，不斷提升整治質(zhì)量和水平，建立管理規(guī)章制度，推行長效化管理�？h環(huán)境整治辦對各責(zé)任單位進行檢查、督導(dǎo)、通報，督促各項工作的落實，確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(三)鞏固提高階段(2017 年 10 月至 12 月)
各責(zé)任單位加強對轄區(qū)內(nèi)整治工作的監(jiān)督檢查考核，進一步落實整治工作責(zé)任，縣環(huán)境整治辦對各部門進行檢查、評比、表彰，建立長效機制，鞏固整治成果，全面提升全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任到人機制
各責(zé)任單位要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，縣政府及各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作第一責(zé)任人。建立從省到縣、從政府到部門、從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村的層層責(zé)任體系，在工作部署、人員安排、財力保障上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任區(qū)域，實現(xiàn)責(zé)任到個人，切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
(二)加大投入，落實經(jīng)費保障機制
建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制，根據(jù)整治任務(wù)將農(nóng)村垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機構(gòu)人員工資、作業(yè)設(shè)施設(shè)備購置維護等經(jīng)費列入經(jīng)常性年度財政預(yù)算，確保環(huán)境綜合整治經(jīng)費到位。
(三)宣傳發(fā)動，落實全民參與機制
落實全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是清潔城市，美化鄉(xiāng)村，得民心、順民意的民生工程。各部門要廣泛發(fā)動廣大人民群眾，激發(fā)群眾主人翁意識，發(fā)揮社會組織力量，引導(dǎo)群眾積極參與城市“潔凈工程”和農(nóng)村“清潔家園”行動，營造共建共管氛圍，共創(chuàng)美好城市和鄉(xiāng)村環(huán)境。
(四)健全體系，落實立體監(jiān)督體制
建立全民參與的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，設(shè)立并向社會公布環(huán)境衛(wèi)生綜合整治舉報投訴電話和信箱，鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，形成全方位、立體式監(jiān)督。舉報電話：67604897(縣環(huán)境整治辦)、67612518(城管綜合執(zhí)法大隊)
(五)加大執(zhí)法，落實現(xiàn)場管理機制
綜合運用司法和行政的手段解決“六亂”頑癥。建立城管、工商、交通、交警等部門的現(xiàn)場執(zhí)勤、一線管理制度，發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并解決問題，形成全天候、無縫隙的管理。建立相應(yīng)的部門聯(lián)動和快速處置機制，及時受理并反饋處理結(jié)果。
(六)加強督查，落實獎懲激勵機制
由縣政府辦牽頭，組織縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣住建局、縣文明辦、縣城管局、縣愛衛(wèi)辦等部門組成聯(lián)合督查小組，每周定期和不定期對各鎮(zhèn)、農(nóng)(林)場及相關(guān)單位進行督查，并通報督查結(jié)果。年終對表現(xiàn)突出的單位和個人給予通報表彰，對工作不得力的單位和責(zé)任人通報批評。
(七)專人收集，落實信息報送機制
各責(zé)任單位必須指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，并于每月 25日前將本月整治工作情況(含照片資料)和下個月工作計劃報送縣環(huán)境整治辦(縣城管局),郵箱:cm***@163.com，由縣環(huán)境整治辦匯總上報省住建廳。
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