一、上半年工作情況
(一)以節(jié)慶活動為載體，增加農(nóng)民收入
**縣擁有豐富的農(nóng)特資源，草莓、葡萄、苦筍、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但長期以來，農(nóng)民豐產(chǎn)總難以帶來“豐收”，主要因為是產(chǎn)品附加值低。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了商業(yè)的發(fā)達，初級農(nóng)副產(chǎn)品被研發(fā)為特色旅游商品，附加值增加，一大批旅游商品深受游客歡迎。通過各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，如“**苦筍節(jié)”、“**桃花節(jié)”等活動，來帶動農(nóng)特產(chǎn)品的銷售。以苦筍為例，**巨峰葡萄市場價為3-6元/斤，通過游客采摘的葡萄出售價為12-20元/斤，如果做成苦筍酒、泡苦筍等旅游商品，市場價更高。有市場、有銷路，作為提供初級農(nóng)產(chǎn)品的果農(nóng)也得到了相應(yīng)增收。
(二)以農(nóng)家樂園為平臺，緩解就業(yè)壓力
農(nóng)村家庭的主要收入來源一般為外出打工，在本地能夠提供的就業(yè)崗位少、收入低，旅游產(chǎn)業(yè)具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)方便的優(yōu)勢。目前**縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布90余家鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，帶動農(nóng)民直接就業(yè)920余人，間接就業(yè)農(nóng)民2300余人。一個普通農(nóng)家樂能夠直接解決5人就業(yè)，規(guī)模稍大的還需要增加廚師、服務(wù)員等，能夠提供8-12人就業(yè)。提倡“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”為主題的鄉(xiāng)村體驗式消費，利用農(nóng)民自家院落以及依傍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引市民走進農(nóng)村，住農(nóng)戶房屋、吃農(nóng)家飯菜、賞農(nóng)村風情的休閑方式，進一步促進農(nóng)家樂園的發(fā)展，緩解本地就業(yè)問題。
(三)以調(diào)整結(jié)構(gòu)為抓手，維護社會穩(wěn)定
通過旅游業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展，直接促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村的增長增收，直接使城鄉(xiāng)收入差距得到了緩解。同時有助于村容村貌的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)增添了力量。強化規(guī)劃引導，采取以獎代補、先建后補、財政貼息等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。規(guī)范化管理體制下，開展環(huán)境保護，建設(shè)宜居村寨、宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、存在的問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。很多擁有豐富旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為基礎(chǔ)配套的不到位，遲遲難以得到快速發(fā)展。如**鄉(xiāng)以苦筍著稱，但因為基本的交通條件問題，可進入性差，使得空有資源卻難以發(fā)揮最大效應(yīng)。
(二)扶貧政策力度有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位，但相關(guān)項目政策、土地政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近年來國家旅游扶貧政策出臺后，有針對性的、可落實的政策較少，項目配套跟進不及時。旅游項目支持相對較少，如在農(nóng)家樂培訓方面，沒有專門的資金項目。
(三)旅游扶貧投入資金不足。我縣投入旅游建設(shè)的資金十分有限，加之旅游扶貧項目偏少，導致一些旅游建設(shè)項目進展較慢。如當前，**旅游正處于旅游發(fā)展的機遇期，特別是在倡導旅游連片發(fā)展的模式，**旅游扶貧既有優(yōu)勢、又有前景。
三、下半年工作計劃
(一)科學規(guī)劃，因地制宜推進旅游扶貧
認真做好項目策劃，加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存的保護，堅持地方性、堅守鄉(xiāng)村味、筑牢田園夢，防止大拆大建和以旅游開發(fā)為名圈占土地搞房地產(chǎn)開發(fā)，防止破壞村莊原有機理和整體風貌的破壞性開發(fā)，使旅游扶貧開發(fā)始終按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求進行，與社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互促進。我局針對**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)優(yōu)異的鄉(xiāng)村旅游資源，特邀自貢規(guī)劃設(shè)計院的專業(yè)規(guī)劃師進行實地考察調(diào)研，進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制，
(二)夯實基礎(chǔ)，改善旅游扶貧環(huán)境
貧困地區(qū)面臨的很重要的一個困難，就是其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施落后。實施旅游扶貧面臨的重要挑戰(zhàn)就是基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，難以滿足現(xiàn)代旅游需要。以認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》為契機，多方籌措資金，集中精力解決好旅游扶貧村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
(三)加強培訓，為旅游扶貧增強持續(xù)發(fā)展后勁
人力資源素質(zhì)不高是制約貧困地區(qū)發(fā)展旅游的主要瓶頸。要把育才引智，加大人才培訓作為旅游扶貧開發(fā)的重點抓手，按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的扶貧工作思路，按照現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點，分級分類開展培訓。把加強旅游扶貧村村官、致富帶頭人、旅游經(jīng)營戶、從業(yè)人員培訓，作為落實精準扶貧、到村到戶要求的具體抓手，切實抓實抓好。
(四)整合力量，形成萬眾一心推動旅游扶貧強大合力
支持和鼓勵我縣本土的涉旅企業(yè)參與集中連片貧困地區(qū)的旅游開發(fā)，給予優(yōu)惠配套政策，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，大手筆打造核心旅游產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，使之成為重要的旅游發(fā)展引擎，帶動貧困村民參與旅游發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。積極推進各類旅游企事業(yè)單位和社會組織與旅游扶貧村“結(jié)對子”，在勞動用工、農(nóng)副產(chǎn)品采購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面加強對口幫扶。