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        2015年關(guān)于工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2017-08-20  編輯:cgf 手機(jī)版

          二、xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園招商引資情況

          目前,xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園已簽約100個(gè)客戶,能入駐的企業(yè)約85家,其中已交款的簽約客戶有79家,未按照合同規(guī)定交款的簽約客戶有6家。已交款的79家企業(yè)總投資額7.39億元,已完成投資1.01億元,總占地面積219.6畝,總建筑面積19.31萬平方米。已交款的79家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)有70家,總投資額6.66億元,已完成投資額0.91萬元,總占地面積197.1畝,總建筑面積17.38萬平方米。

          (一)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類別

          1、紙品類

          紙品類企業(yè)5家,占已簽約工業(yè)企業(yè)總數(shù)的7.14%;總投資6700萬元,占已簽約工業(yè)企業(yè)總投資的10.07%;已完成投資520萬,占已簽約工業(yè)企業(yè)完成投資額的5.72%;總占地面積20.62畝,占已簽約工業(yè)企業(yè)總占地面積的10.46%;總建筑面積1.85萬平方米,占已簽約工業(yè)企業(yè)總建筑面積的10.64%。其中有1家企業(yè)計(jì)劃今年9月份投產(chǎn),其他4家企業(yè)明年上半年投產(chǎn)。

          2、森工類

          森工類企業(yè)19家,占已簽約工業(yè)企業(yè)總數(shù)的27.14%;總投資1.83億元,占已簽約工業(yè)企業(yè)總投資的27.5%;已完成投資2360萬,占已簽約工業(yè)企業(yè)完成投資額的25.96%;總占地面積50.32畝,占已簽約工業(yè)企業(yè)總占地面積的25.53%;總建筑面積4.5萬平方米,占已簽約工業(yè)企業(yè)總建筑面積的25.89%。有4家企業(yè)計(jì)劃今年年底前投產(chǎn),其他15家明年6月份投產(chǎn)。

          3、建筑材料類

          建筑材料類企業(yè)5家,占已簽約工業(yè)企業(yè)總數(shù)的7.14%;總投資5200萬元,占已簽約工業(yè)企業(yè)總投資的7.81%;已完成投資670萬元,占已簽約工業(yè)企業(yè)完成投資額的7.37%;總占地面積16.35畝,占已簽約工業(yè)企業(yè)總占地面積的8.3%;總建筑面積1.39萬平方米,占已簽約工業(yè)企業(yè)總建筑面積的8%。其中有2家企業(yè)計(jì)劃今年年底前投產(chǎn),3家企業(yè)明年6月份投產(chǎn)。

          4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類

          戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)7家(按區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)原有分類標(biāo)準(zhǔn)劃分),占已簽約工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%;總投資8100萬元,占已簽約工業(yè)企業(yè)總投資的12.17%;已完成投資1460萬元,占已簽約工業(yè)企業(yè)完成投資額的16.06%;總占地面積25.5畝,占已簽約工業(yè)企業(yè)總占地面積的12.94%;總建筑面積2.14萬平方米,占已簽約工業(yè)企業(yè)總建筑面積的12.31%。其中有4家企業(yè)計(jì)劃今年年底前投產(chǎn),3家企業(yè)明年6月份投產(chǎn)。

          5、其它類

          其他類企業(yè)共34家,占已簽約工業(yè)企業(yè)總數(shù)的48.57%;總投資2.83億元,占已簽約工業(yè)企業(yè)總投資的42.49%;已完成投資4080萬元,占已簽約工業(yè)企業(yè)完成投資額的44.88%;總占地面積84.3畝,占已簽約工業(yè)企業(yè)總占地面積的42.77%;總建筑面積7.5萬平方米,占已簽約工業(yè)企業(yè)總建筑面積的43.15%。其中有6家企業(yè)計(jì)劃今年投產(chǎn),其他28家企業(yè)計(jì)劃明年6月份投產(chǎn)。

          (二)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)投資情況

          1、總體狀況

          全部70家工業(yè)企業(yè)總投資額6.66億元,平均每家企業(yè)投資951.42萬元。其中紙品類企業(yè)總投資額6700萬元,平均每家投資1340萬元;森工類企業(yè)總投資額1.83億元,平均每家投資963.15萬元;建筑材料類企業(yè)總投資額5200萬元,平均每家投資1040萬元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)總投資8100萬元,平均每家投資1157.14萬元;其它類企業(yè)總投資2.83億元,平均每家投資832.35萬元。

          2、企業(yè)投資大小分布

          目前沒有投資額在2000萬元以上的企業(yè),投資額2000萬元的企業(yè)有9家,占企業(yè)總數(shù)的12.86%,共計(jì)投資1.8億元,占總投資額的27.03%。其中紙品類企業(yè)2家,森工類企業(yè)3家,建筑材料類企業(yè)1家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)2家,其他類企業(yè)1家;投資額1000萬元-2000萬元(含1000萬元)的企業(yè)有19家,占企業(yè)總數(shù)的27.14%,共計(jì)投資2.07億元,占總投資額的31.08%。其中紙品類企業(yè)2家,森工類企業(yè)4家,建筑材料類企業(yè)1家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)2家,其他類企業(yè)有10家;投資額在1000萬元以下的企業(yè)有42家,占企業(yè)總數(shù)的60%,投資額共計(jì)達(dá)2.79億元,占總投資額的41.89%。其中紙品類企業(yè)1家,森工類企業(yè)12家,建筑材料類企業(yè)3家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)3家,其他類企業(yè)23家。

          (二)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平

          園區(qū)引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)總體來看技術(shù)水平較低,企業(yè)知名度不高,沒有國家認(rèn)定的高新技術(shù)類企業(yè),也沒有省級以上著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和精品名牌企業(yè),更沒有國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)。

          三、xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中存在的問題

          (一)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展落后于計(jì)劃

          按照規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于2012年7月正式啟動,用5—6年時(shí)間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。但從目前的進(jìn)展情況來看,計(jì)劃目標(biāo)顯然很難按期完成。建設(shè)周期已經(jīng)過去將近一半,各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能完成一半。園區(qū)總規(guī)劃建筑面積450萬平方米,目前僅開工40萬平方米,占總規(guī)劃面積的8.89%;項(xiàng)目總投資65億元,目前僅完成投資11億元,占總投資額的16.92%;計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)1800家,目前僅簽約100家,占計(jì)劃數(shù)的5.56%。

          (二)要素保障滯后

          項(xiàng)目建設(shè)離不開水電氣等基本要素,要素供給與項(xiàng)目建設(shè)不匹配,勢必會影響施工進(jìn)度。目前影響園區(qū)建設(shè)的要素主要有三個(gè):一是天然氣管網(wǎng)沒有鋪設(shè)到位;二是網(wǎng)線和電話線沒有接通;三是自來水供應(yīng)能力不足。

          (三)引進(jìn)企業(yè)素質(zhì)低

          一是企業(yè)投資額普遍不大,引進(jìn)的70家工業(yè)企業(yè)平均投資額只有950萬元,沒有投資過2000萬元的企業(yè),甚至一些企業(yè)是個(gè)體式經(jīng)營;二是企業(yè)層次不高,沒有國家認(rèn)定的高新技術(shù)類企業(yè),也沒有省級以上著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和精品名牌企業(yè),更沒有國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè);三是企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布不合理,70家工業(yè)企業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅7家,只占企業(yè)總數(shù)的10%,投資額8100萬元,只占總投資額的12.16%。大量低素質(zhì)企業(yè)的引進(jìn)必然導(dǎo)致園區(qū)的檔次降低,經(jīng)濟(jì)和社會貢獻(xiàn)不大。

          (四)與京珠高速管理部門糾紛難以解決

          京珠高速公路橫向延伸線占用園區(qū)用地18米,需要公路管理處調(diào)整規(guī)劃,但多次協(xié)調(diào)未能成功,致使園區(qū)規(guī)劃無法獲得批準(zhǔn),影響園區(qū)建設(shè)。

          四、xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的幾點(diǎn)建議

          (一)適度增加項(xiàng)目用地指標(biāo)

          目前項(xiàng)目得到的用地指標(biāo)300余畝,不足規(guī)劃總用地指標(biāo)的十分之一。用地指標(biāo)不足、土地證不能及時(shí)辦理已經(jīng)影響到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)引進(jìn),因此有必要適度增加項(xiàng)目用地指標(biāo)。

          (二)做好與京珠高速公路管理處的協(xié)調(diào)工作

          市區(qū)兩級政府會同企業(yè)一起與京珠高速公路管理處展開溝通,努力解決用地糾紛問題。

          (三)幫助園區(qū)開展招商引資

          企業(yè)招商與政府招商相比有其天然的弱勢,主要是土地證的辦理和相關(guān)優(yōu)惠政策的給予方面,企業(yè)的信用度無法和政府相比。鑒于園區(qū)的招商現(xiàn)狀,區(qū)、辦事處兩級政府有必要和企業(yè)一起進(jìn)行聯(lián)合招商。

          (四)收回部分土地

          xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目備受矚目,是全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中的重中之重,占地面積大,戰(zhàn)略定位高,肩負(fù)著助推孝南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重任。但從實(shí)際調(diào)研情況看,目前該項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)初設(shè)想定位有較大出入,所引進(jìn)企業(yè)的素質(zhì)太低,未來經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)不會很好。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和充分利用土地資源的角度考慮,有必要將C地塊的1952畝予以收回,由區(qū)政府安排引進(jìn)企業(yè)使用。

         

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